Art des Auftrags:
Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv):
60100000 Straßentransport/-beförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv):
60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
Erfüllungsort:
Brno
Verfahrensart:
Beschreibung:
Předmětem plnění veřejné zakázky je výkon veřejných služeb za účelem zajištění dopravní obslužnosti v souladu se zákonem č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, a § 2 zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů na území Jihomoravského kraje. Bližší specifikace je uvedena v dokumentaci zadávacího řízení a jejích přílohách.
Geeignet für kleine und mittlere Unternehmen:
Frist für den Eingang der Angebote:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen:
Beginn der Ausführung:
17/05/2022
Ende der Ausführung:
30/09/2030
Allgemeine Informationen:
Zusätzliche Informationen:
Ausschlussgründe:
Eignungskriterien:
Zuschlagskriterien:
Techniken:
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung 5.1.16.
Weitere Informationen:
Schlichtung und Nachprüfung Überprüfungsstelle: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Informationen über die Überprüfungsfristen: Podmínkou pro podání návrhu k ÚOHS je podání námitek k Zadavateli, které je nutné doručit do 15 dnů ode dne, kdy se stěžovatel dozvěděl o domnělém porušení zákona Zadavatelem, nejpozději však do uzavření smlouvy nebo do chvíle, kdy se soutěž o návrh považuje po výběru návrhu za ukončenou. Námitky proti úkonům oznamovaným v dokumentech, které je Zadavatel povinen podle zákona uveřejnit či odeslat stěžovateli, musí být doručeny Zadavateli do 15 dnů od jejich uveřejnění či doručení stěžovateli. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání žádostí o účast, musí být námitky proti podmínkám vztahujícím se ke kvalifikaci dodavatele doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Pokud je v zadávacím řízení stanovena lhůta pro podání nabídek, musí být námitky proti zadávacím podmínkám doručeny Zadavateli nejpozději do skončení této lhůty. Námitky proti obsahu výzvy k podání nabídek v dynamickém nákupním systému nebo při zadávání veřejné zakázky na základě rámcové dohody musí být zadavateli doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek. V soutěži o návrh musí být námitky proti soutěžním podmínkám doručeny nejpozději do konce lhůty pro podání návrhů. Zadavatel může v zadávací dokumentaci nebo soutěžních podmínkách stanovit, že námitky podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona lze podat nejpozději 72 hodin před skončením lhůt podle § 242 odst. 3 nebo 4 zákona. Námitky proti dobrovolnému oznámení o záměru uzavřít smlouvu podle § 212 odst. 2 zákona musí být doručeny Zadavateli do 30 dnů od uveřejnění tohoto oznámení. Zadavatel je povinen námitky vyřídit do 15 dnů. Návrh je nutné doručit ÚOHS i Zadavateli do 10 dnů ode dne, v němž stěžovatel obdržel rozhodnutí, kterým Zadavatel námitky odmítnul nebo do 25 dnů od odeslání námitek, pokud Zadavatel o námitkách nerozhodl. Po uzavření smlouvy na veřejnou zakázku či rámcové dohody lze podat pouze návrh na uložení zákazu plnění smlouvy, a to i bez předchozího podání námitek. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy způsobem podle § 212 odst. 2 zákona s 520782-2025 Page 2/7 uvedením důvodu pro zadání veřejné zakázky bez uveřejnění oznámení o zahájení zadávacího řízení, předběžného oznámení nebo výzvy k podání nabídek ve zjednodušeném podlimitním řízení, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Návrh na uložení zákazu plnění smlouvy podle § 254 odstavce 1 písm. d) zákona doručí navrhovatel ÚOHS a ve stejnopisu Zadavateli do 30 dnů ode dne, kdy Zadavatel uveřejnil oznámení o uzavření smlouvy na základě rámcové dohody podle § 137 zákona nebo oznámení o uzavření smlouvy v dynamickém nákupním systému podle § 142 zákona, nejpozději však do 6 měsíců od uzavření této smlouvy. Ve lhůtě pro doručení návrhu je navrhovatel povinen složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z nabídkové ceny navrhovatele za celou dobu plnění veřejné zakázky nebo za dobu prvních čtyř let plnění v případě smluv na dobu neurčitou, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že navrhovatel nemůže stanovit celkovou nabídkovou cenu, je povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Jde-li o řízení o přezkoumání postupu pro zadávání koncesí, je navrhovatel povinen ve lhůtě pro doručení návrhu složit na účet ÚOHS kauci ve výši 1 % z předpokládané hodnoty koncese uveřejněné ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele, nejméně však ve výši 50 000 Kč, nejvýše ve výši 10 000 000 Kč. V případě, že Zadavatel neuveřejní ve Věstníku veřejných zakázek nebo na profilu Zadavatele předpokládanou hodnotu koncese, je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 100 000 Kč. V případě návrhu na uložení zákazu plnění koncesní smlouvy je navrhovatel povinen složit kauci ve výši 200 000 Kč. Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o. Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o. Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže 6. Ergebnisse Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 111 651 790,88 CZK 6.1. Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001 6.1.2. Informationen über die Gewinner Wettbewerbsgewinner: Offizielle Bezeichnung: ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. Angebot: Kennung des Angebots: ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. – část č. 21 Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001 Wert der Ausschreibung: 111 651 790,88 CZK Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja Rang in der Liste der Gewinner: 1 Konzession – Wert: Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt Informationen zum Auftrag: Kennung des Auftrags: Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě – část 21 Titel: Smlouva o veřejných službách v přepravě cestujících ve veřejné linkové osobní dopravě – část 21 Datum der Auswahl des Gewinners: 06/04/2022 520782-2025 Page 3/7 Datum des Vertragsabschlusses: 17/05/2022 Internetadresse des Auftrags: https://smlouvy.gov.cz/smlouva/20376571?backlink=zonbw 6.1.4. Statistische Informationen: Zusammenfassung der beim Erwerber eingegangenen Überprüfungsanträge Anzahl der Beschwerdeführer: 0 7. Änderung 7.1. Änderung Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 20462-2022 Identifikator des geänderten Vertrags: CON-0001 Grund für die Änderung: Änderungen aufgrund von Umständen, die bei aller Umsicht vom Beschaffer nicht vorhergesehen werden konnten, erforderlich. Beschreibung: Ve Smlouvě je dohodnuta indexace části nabídkové ceny za 1 km podle alternativních valorizačních doložek, a to buď podle průměrné hrubé měsíční mzdy v odvětví Doprava a skladování podle údajů „Průměrné hrubé měsíční mzdy podle odvětví – sekce CZ- NACE v odvětví H Doprava a skladování“ zveřejňované Českým statistickým úřadem, nebo podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, podle toho, který z těchto indexů je vyšší. S účinností od 01.01.2025 byl zákonem č. 230/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony zrušen systém nejnižších úrovní zaručených mezd a v souvislosti s tím bylo se stejnou účinností nařízením vlády č. 443/2024 Sb., o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí zrušeno nařízení vlády č. 567/2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, v důsledku této nepředvídatelné objektivní legislativní změny není od 01.01.2025 možné valorizační mechanismus založený na růstu nejnižší úrovně zaručené měsíční mzdy řidičů, pokud by byl pro Dopravce výhodnější, využít. Dle nařízení vlády č. 285/2024 Sb., o koeficientu pro výpočet minimální mzdy v roce 2025 a 2026 činí koeficient pro rok 2025 0,422 a pro rok 2026 0,434 a vláda dále deklarovala růst minimální mzdy do roku 2029 tak, aby odpovídala 47 % průměrné mzdy, za této situace lze očekávat významný nárůst mezd, popsaná situace má rovněž přímý dopad na výpočet mzdových nákladů hrazených Objednatelem, může tak vést k ohrožení finanční stability Dopravce nebo ke snížení kvality služeb dle Smlouvy, jejichž poskytování na odpovídající úrovni a za podmínek umožňujících jejich dlouhodobou udržitelnost je Objednatel s ohledem na požadavky vyplývající ze zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění v obecném zájmu zajistit. Je třeba obnovit původní rovnováhu Smlouvy tak, aby byla v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370 /2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění, a Dopravci byla poskytnuta přiměřená kompenzace za plnění závazku veřejné služby za účelem zajištění účinného plnění povinností Dopravcem v rámci Smlouvy a trvalého poskytování vysoce kvalitních služeb v přepravě cestujících. Indexace podle minimální mzdy představuje téměř ekvivalentní náhradu indexace podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, zavedení maximálního stropu výše kompenzace vývoje mezd řidičů v čase podle minimální mzdy je v souladu se zásadou přiměřenosti. Změna Smlouvy nemění celkovou povahu veřejné zakázky, jsou splněny předpoklady pro změnu Smlouvy dle § 222 odst. 6 zákona č. 134/2016 Sb., o 520782-2025 Page 4/7 zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, přičemž vzhledem k tomu, že se jedná o sektorovou veřejnou zakázku, neuplatní se limitace cenového nárůstu ve výši 30 % původní hodnoty závazku. Zadavatel ponechal hodnotu smlouvy uvedenou v části Nabídka vybraného dodavatele beze změny, neboť změnou závazku dochází ke změně indexačních pravidel, přičemž zadavatel není schopen předem určit do jaké míry dojde ke změně ceny dopravního výkonu. Podrobný popis změny závazku je uveden v registru smluv na adrese: https://smlouvy.gov.cz/smlouva/34174293?backlink=zonbw 7.1.1. Änderung Beschreibung der Änderungen: Ve Smlouvě je dohodnuta indexace části nabídkové ceny za 1 km podle alternativních valorizačních doložek, a to buď podle průměrné hrubé měsíční mzdy v odvětví Doprava a skladování podle údajů „Průměrné hrubé měsíční mzdy podle odvětví – sekce CZ-NACE v odvětví H Doprava a skladování“ zveřejňované Českým statistickým úřadem, nebo podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, podle toho, který z těchto indexů je vyšší. S účinností od 01.01.2025 byl zákonem č. 230/2024 Sb., kterým se mění zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony zrušen systém nejnižších úrovní zaručených mezd a v souvislosti s tím bylo se stejnou účinností nařízením vlády č. 443/2024 Sb., o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí zrušeno nařízení vlády č. 567 /2006 Sb., o minimální mzdě, o nejnižších úrovních zaručené mzdy, o vymezení ztíženého pracovního prostředí a o výši příplatku ke mzdě za práci ve ztíženém pracovním prostředí, v důsledku této nepředvídatelné objektivní legislativní změny není od 01.01.2025 možné valorizační mechanismus založený na růstu nejnižší úrovně zaručené měsíční mzdy řidičů, pokud by byl pro Dopravce výhodnější, využít. Dle nařízení vlády č. 285/2024 Sb., o koeficientu pro výpočet minimální mzdy v roce 2025 a 2026 činí koeficient pro rok 2025 0,422 a pro rok 2026 0,434 a vláda dále deklarovala růst minimální mzdy do roku 2029 tak, aby odpovídala 47 % průměrné mzdy, za této situace lze očekávat významný nárůst mezd, popsaná situace má rovněž přímý dopad na výpočet mzdových nákladů hrazených Objednatelem, může tak vést k ohrožení finanční stability Dopravce nebo ke snížení kvality služeb dle Smlouvy, jejichž poskytování na odpovídající úrovni a za podmínek umožňujících jejich dlouhodobou udržitelnost je Objednatel s ohledem na požadavky vyplývající ze zákona č. 194/2010 Sb., o veřejných službách v přepravě cestujících a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a z nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění v obecném zájmu zajistit. Je třeba obnovit původní rovnováhu Smlouvy tak, aby byla v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70, v platném znění, a Dopravci byla poskytnuta přiměřená kompenzace za plnění závazku veřejné služby za účelem zajištění účinného plnění povinností Dopravcem v rámci Smlouvy a trvalého poskytování vysoce kvalitních služeb v přepravě cestujících. Indexace podle minimální mzdy představuje téměř ekvivalentní náhradu indexace podle minimální výše zaručené měsíční mzdy řidičů, zavedení maximálního stropu výše kompenzace vývoje mezd řidičů v čase podle minimální mzdy je v souladu se zásadou přiměřenosti. Změna Smlouvy nemění celkovou povahu veřejné zakázky, jsou splněny předpoklady pro změnu Smlouvy dle § 222 odst. 6 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, přičemž vzhledem k tomu, že se jedná o sektorovou veřejnou zakázku, neuplatní se limitace cenového nárůstu ve výši 30 % původní hodnoty závazku. Zadavatel ponechal hodnotu smlouvy uvedenou v části Nabídka vybraného dodavatele beze změny, neboť změnou závazku dochází ke změně indexačních pravidel, přičemž zadavatel není schopen předem určit do jaké míry dojde ke změně ceny dopravního výkonu. Podrobný popis změny 520782-2025 Page 5/7 závazku je uveden v registru smluv na adrese: https://smlouvy.gov.cz/smlouva/34174293? backlink=zonbw 8.
———————————
Automatický překlad – originál na TED
© Europäische Union, 1998–2025, https://ted.europa.eu
Kontaktdaten:
Offizielle Bezeichnung des Beschaffers:
Jihomoravský kraj
Erfüllungsort:
Helfertova 2040
61300 Brno
Link zu Auftragsunterlagen:
Beschaffer E-Mail:
zakazky@akfiala.cz
Beschaffer Rechtsform:
Beschaffer Tätigkeit:
Bedingungen für die Auftragsvergabe:
Organisationen:
Offizielle Bezeichnung: Fiala, Tejkal a partneři, advokátní kancelář, s.r.o. Registrierungsnummer: 28360125 Postanschrift: Helfertova 2040 Stadt: Brno Postleitzahl: 61300 Land, Gliederung (NUTS): Jihomoravský kraj (CZ064) Land: Tschechien E-Mail: zakazky@akfiala.cz Telefon: +420 541211528 Internetadresse: https://www.akfiala.cz/ Rollen dieser Organisation: Beschaffungsdienstleister Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt 8.1.
Offizielle Bezeichnung: Úřad pro ochranu hospodářské soutěže Registrierungsnummer: 65349423 Postanschrift: třída Kpt. Jaroše 1926/7 Stadt: Brno Postleitzahl: 60200 Land, Gliederung (NUTS): Jihomoravský kraj (CZ064) Land: Tschechien E-Mail: posta@uohs.cz Telefon: +420 542167111 Internetadresse: https://uohs.gov.cz Rollen dieser Organisation: Überprüfungsstelle Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt 8.1.
Offizielle Bezeichnung: Jihomoravský kraj Registrierungsnummer: 70888337 Postanschrift: Žerotínovo náměstí 449/3 Stadt: Brno – Veveří Postleitzahl: 60200 Land, Gliederung (NUTS): Jihomoravský kraj (CZ064) Land: Tschechien E-Mail: zakazky@akfiala.cz Telefon: +420 541211528 Internetadresse: https://www.jmk.cz/ Rollen dieser Organisation: Beschaffer 520782-2025 Page 6/7 8.1.
Offizielle Bezeichnung: ČSAD Ústí nad Orlicí, a.s. Registrierungsnummer: 60108851 Postanschrift: Třebovská 330 Stadt: Ústí nad Orlicí – Hylváty Postleitzahl: 56203 Land, Gliederung (NUTS): Pardubický kraj (CZ053) Land: Tschechien E-Mail: csaduo@icomtransport.cz Telefon: +420 465521150 Internetadresse: http://www.icomtransport.cz/csad-usti-nad-orlici/ Rollen dieser Organisation: Bieter Gewinner dieser Lose: LOT-0001
Los: